维也纳娱乐彩票网站app·独家访谈丨改革开放40年,农业农村经济取得辉煌成就,有两个关键因素

     时间:[ 2020-01-11 09:54:51 ]   浏览:[ 3824 ]次

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柯炳生,中国农业大学教授。中国农村专业技术协会理事长。曾任农业部农村经济研究中心主任、中国农业大学校长。第十二届全国政协委员。

长期从事农业经济与政策研究,出版《中国粮食市场与政策》、《中国农业经济与政策》、《三农思语》等专著,获农业部软科学成果一等奖、中国农村发展研究奖一等奖等。曾受邀到第23届国际农经大会做大会特邀报告以及fao、oecd等国际组织做学术报告。有关研究成果获国家决策部门重视和采纳,在中共中央政治局集中学习会上做过有关农业问题的汇报讲解。

第七集:

改革40年,两个作用创辉煌

问:您如何看待农村改革这一特殊领域中,市场起决定作用和政府支持保护之间的关系?

改革开放40年,农业农村经济取得了如此辉煌的成就,有两个关键因素:一个是市场的作用,一个是政府的作用。

家庭联产承包制、发展乡镇企业、农民进城务工等,这都是放开市场的作用。小岗村的农民大包干,很多人看到的仅仅是分地,这是表象,其实本质是一种利益机制。努力一定会得到报偿,其实就是按劳分配,

利益机制的另外一块就是市场机制,是更多的自由选择权。联产承包责任制给农民的权利就是你选择种什么,什么时候种,用什么方式种。

笼统的说市场机制在调节短期或者当前的利益方面,或者调节当前的供求关系时,发挥了非常好的作用。

政府的作用不是干预市场,而是弥补市场的不足。

如农村基础设施建设、水利设施建设等;村落和产业规划、监管食品安全、提供市场信息、维护市场秩序、打击假冒伪劣等;给农民提供社会保障、养老保障、最低生活保障等方面,都应该是政府的事。

靠市场机制是解决不了或者解决不好这些方面的问题。

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第八集:

农民收入连续40年以8%的速度递增

问:从2006年的3585元提高到2017年的13432元,近十年来,农民人均收入显著提高。您能梳理一下农民收入的来源构成及其变化趋势吗?

从1978年到现在,扣除价格因素、通货膨胀,农民的收入增加了20倍。40年平均每年8%的速度递增,这个极其罕见,是非常了不起的成就。

第一个原因是劳动生产效率提高,第二个很重要的原因就是非农业收入得增加。

今后主要还是着眼这两大块,进一步提高劳动生产率,增加非农业收入。现在外出务工人数还在增加,他们的平均工资水平也在不断增加,这样使得非农业收入的来源越来越多,这取决于城市经济的发展。

另一方面就是绿色发展、优质发展,农业内部的潜力随着农业现代化的过程被不断激发。

再就是新业态,尤其是休闲农业。发展最好的应当是浙江省,提出了全域旅游。

现在存在的问题:一是城乡差别大。二是不同地区之间收入差距比较大,从沿海地区向内陆地区是梯次递减。三是还有一部分绝对贫困人口,这是精准扶贫的对象。

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